新华社北京12月31日电（记者李晓楠）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“分类有序、片区化推进乡村振兴”，为“十五五”时期落实乡村振兴战略指明了方向。

习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划并推动的“千村示范、万村整治”工程，为推进乡村全面振兴提供了成功经验。该工程以农村环境整治为切入点，由点及面、迭代升级，20多年来造就了万千美丽乡村，惠及广大农民群众。党的二十届三中全会明确要求运用“千万工程”经验，健全乡村振兴长效机制，各地已在落实中取得初步成效。

当前，我国乡村格局正在快速演变，全国乡村常住人口约为4.65亿人，呈现人口向城镇集中趋势。不同类型的村庄发展方向各异：有的聚集人口和产业，有的逐步与城镇融合，有的逐渐衰落。为此，《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》提出分类有序推进乡村振兴，对不同类型村庄明确发展目标：集聚提升类村庄强化产业发展和基础设施改造，城郊融合类推动城乡一体化，特色保护类改善基础设施与公共环境，搬迁撤并类稳妥实施搬迁并保障民生和生态，短期难以判断的村庄重点保障基本民生。

近年来，一些地方探索片区化推进乡村振兴的做法，取得积极成效。该模式以若干位置相邻、功能相近、产业相联的村庄为单元，统一规划、统筹政策、整合资源，实现产业连片发展、环境整治连片、组织共建连片，发挥强村带动弱村作用，提升治理效能和产业空间。部门力量在片区内整合优化，改革措施实现集成，农民获得更直接的收益。

“十五五”时期，各地将结合当地发展水平、资源状况及城乡空间形态，以片区为单元推进布局、规划和建设，分级引领示范，分片梯次推进，确保“千万工程”经验落地开花。同时，片区化推进强调尊重农民意愿，保障农民合法权益，保持农村集体资产所有权稳定，避免简单压指标和一刀切做法，注重实际效果和可持续发展。