新华社北京12月6日电——人力资源社会保障部近日印发通知，部署开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，北京、天津、唐山等39个城市被确定为首批试点地区。有关负责人在接受记者采访时表示，两大产业“跨界融合”，对推动制造业升级、提升就业质量与保障产业链稳定具有重要意义。

人力资源服务业是现代生产性服务业的重要组成部分，在促进高质量充分就业、推动人力资源有效配置以及支持现代化产业体系建设方面作用突出。截至2024年底，全国共有各类人力资源服务机构7.4万家，从业人员109万人。“十四五”期间，全行业年均为3亿人次劳动者提供就业与流动服务，为5000余万家次用人单位提供专业支持，在与制造业的长期协同中积累了丰富经验。

负责人介绍，此次试点旨在“探索融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新，整体提升制造业人力资源开发利用水平”。参与试点的39个城市覆盖东、中、西部及东北地区，普遍具备先进制造业集群、人力资源服务企业聚集、教育人才资源充足等优势，具备突出的示范带动能力。

这些城市制造业规模体量大，涉及智能制造、电子信息、新材料、新能源和生物技术等重点领域，就业吸纳能力强、用工需求旺盛。同时，人力资源服务体系较为完备，骨干机构集中，服务能力与专业化水平较高，为深化融合奠定坚实基础。

根据部署，各试点城市将结合当地产业结构、资源禀赋和发展特色，从重点领域中选择1至3个细分行业作为重点方向，差异化探索产业升级与就业促进的协同路径。试点将重点支持链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业以及人力资源服务骨干企业，打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体，提高人岗匹配效率和人才培养精准度。

与此同时，试点将强化技术赋能，加快人工智能、大数据等技术在制造业人力资源领域的应用，创新融合场景，培育新业态、新模式、新技术，不断提升供需精准匹配能力。

下一步，人社部将指导有关省级部门和试点城市完善方案、跟踪进展，总结机制创新和典型案例，形成可复制可推广的模式。同时，加强包容审慎监管，依法打击虚假招聘、就业歧视和信息泄露等违法行为，切实维护劳动者和用人单位合法权益。