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广东公布“十五五”规划建议:锚定走在前列,擘画现代化建设新蓝图

时间:2025-12-09 21:14:02
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  近日,《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称“规划建议”)全文公布,为未来五年广东的发展明确了路线图和时间表。这份在广东省第十三届委员会第七次全体会议上通过的重要文件,站在承前启后的关键历史节点,系统谋划了广东如何巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,以“走在前列”的担当,为基本实现社会主义现代化夯实基础。

  规划建议深刻分析了“十五五”时期广东所处的历史方位与面临的机遇挑战,确立了未来五年经济社会发展的指导方针、原则和主要目标,从粤港澳大湾区建设、现代化产业体系构建、科技自立自强、深化改革开放、城乡区域协调、海洋强省建设、绿美广东生态、文化强省建设、民生福祉提升、统筹发展和安全等多个方面作出了全面部署。这是一份引领广东迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的纲领性文件。

  “十四五”时期的广东续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,高质量发展主旋律鲜明,经济总量迈上14万亿元大台阶,为“十五五”发展奠定了坚实基础。规划建议指出,“十五五”时期是广东基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期,也是增创新优势、实现新突破的紧要期。面对战略机遇与风险并存的复杂环境,规划建议强调必须保持战略定力,锚定“在推进中国式现代化建设中走在前列”的总目标,以推动高质量发展为主题,深入实施“1310”部署。

  围绕发展目标,规划提出涵盖高质量发展、科技自立自强、城乡区域协调、深化改革、社会文明、人民生活、生态文明、发展安全等八大领域的任务体系,并展望2035年经济总量实现倍增、人均地区生产总值达到中等发达国家水平的现代化愿景。

  在产业与科技方面,规划建议把构建现代化产业体系和实现科技自立自强置于核心位置,要求坚持“实体经济为本、制造业当家”,推动产业智能化、绿色化、融合化发展。文件明确优化钢铁、石化、汽车、家电等传统产业,壮大战略性新兴产业,打造“人工智能+机器人”大体量产业集群,加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等新兴领域布局,并前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

  规划建议提出强化科技创新体系,通过“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”构建全过程创新链。重点加强原始创新能力和关键核心技术攻关,完善以鹏城、广州实验室为龙头的实验室体系,实施基础研究十年“卓粤”计划,力争在集成电路、工业母机等领域实现突破。文件还设专栏部署“发展智能经济”,推动智能算力网络、人工智能软硬件生态建设。

  在改革开放方面,规划建议强调广东要当好国家高水平开放的门户枢纽,通过深化改革试点、激发经营主体活力、打造一流营商环境、提升经济治理效能等措施为高质量发展注入动力。其中,在打造金融强省、贸易强省方面提出明确方向,包括发展科技金融、推动资本市场高质量发展、扩大制度型开放等。

  区域协调方面,规划建议强调“久久为功推动粤港澳大湾区建设”,建设高质量发展动力源与合作平台。同时推进“百县千镇万村高质量发展工程”,大力发展现代农业、壮大县域经济、建设和美乡村,把短板转为潜力。规划还提出建设海洋强省,打造“海上新广东”。

  在民生保障和安全治理方面,规划坚持以人民为中心,提出促进高质量充分就业、稳步提高居民收入、推动教育、医疗、养老等公共服务优化提升,并在专栏中部署发展“银发经济”和“体育经济”。在统筹安全方面,强调建设更高水平的法治广东、平安广东,守牢国家安全“南大门”,织密公共安全防护网。

  南粤大地,蓝图已绘,号角已响。规划建议号召广东全省上下守正创新、苦干实干,以时不我待的紧迫感奋力推动广东继续在中国式现代化道路上走在前列,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

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